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新疆托克遜縣盤吉爾怪石林雪景迷人


2020年05月28日 15:33

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原標題:中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》

  近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》,并發出通知,要求各地區各部門認真遵照執行。

  《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》全文如下。

  第一章 總則

  第一條 為了進一步落實食品安全黨政同責要求,強化食品安全屬地管理責任,健全食品安全工作責任制,保障人民群眾“舌尖上的安全”,根據有關黨內法規和國家法律,制定本規定。

  第二條 本規定所稱食品安全包括食用農產品質量安全。

  本規定所稱分管食品安全工作是指分管食用農產品質量安全監管、食品安全監管等工作。

  本規定所稱食品安全相關工作是指衛生健康、生態環境、糧食、教育、政法、宣傳、民政、建設、文化、旅游、交通運輸等行業或者領域與食品安全緊密相關的工作,以及為食品安全提供支持的發展改革、科技、工信、財政、商務等領域工作。

  第三條 本規定適用于縣級以上地方各級黨委和政府領導班子成員(以下統稱地方黨政領導干部)。

  第四條 實行地方黨政領導干部食品安全責任制,必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,牢固樹立以人民為中心的發展思想,貫徹落實食品安全“四個最嚴”的要求,深入實施食品安全戰略,承擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任,不斷提高食品安全工作水平,努力增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

  第五條 建立地方黨政領導干部食品安全工作責任制,應當遵循以下原則:

 。ㄒ唬﹫猿贮h政同責、一崗雙責,權責一致、齊抓共管,失職追責、盡職免責;

 。ǘ﹫猿种\發展必須謀安全,管行業必須管安全,保民生必須保安全;

 。ㄈ﹫猿志C合運用考核、獎勵、懲戒等措施,督促地方黨政領導干部履行食品安全工作職責,確保黨中央、國務院關于食品安全工作的決策部署貫徹落實。

  第六條 地方各級黨委和政府對本地區食品安全工作負總責,主要負責人是本地區食品安全工作第一責任人,班子其他成員對分管(含協管、聯系,下同)行業或者領域內的食品安全工作負責。

  第二章 職責

  第七條 地方各級黨委主要負責人應當全面加強黨對本地區食品安全工作的領導,認真貫徹執行黨中央關于食品安全工作的方針政策、決策部署和指示精神,上級黨委的決定和相關法律法規要求,職責主要包括:

 。ㄒ唬┙M織學習貫徹習近平總書記關于食品安全工作的重要指示批示精神和黨中央關于食品安全工作的方針政策、決策部署,不斷提高地方黨政領導干部的政治站位,增強做好食品安全工作的責任感和使命感;

 。ǘ┤婕訌婞h對本地區食品安全工作的領導,將食品安全工作作為向黨委全會報告的重要內容;

 。ㄈ┙⒔∪h委常委會委員食品安全相關工作責任清單,督促黨委常委會其他委員履行食品安全相關工作責任,并將食品安全工作納入地方黨政領導干部政績考核內容;

 。ㄋ模╅_展食品安全工作專題調研,召開黨委常委會會議或者專題會議,聽取食品安全工作專題匯報,及時研究解決食品安全工作重大問題,推動完善食品安全治理體系;

 。ㄎ澹┘訌娛称钒踩ぷ鞑块T領導班子建設、干部隊伍建設和機構建設,不斷提升食品安全治理能力;

 。﹨f調各方重視和支持食品安全工作,加強食品安全宣傳,把握正確輿論導向,營造良好工作氛圍。

  第八條 地方各級政府主要負責人應當加強對本地區食品安全工作的領導,認真貫徹執行黨中央、國務院關于食品安全工作的方針政策、決策部署和指示精神,上級黨委和政府、本級黨委的決定和相關法律法規要求,職責主要包括:

 。ㄒ唬╊I導本地區食品安全工作,組織推動地方政府落實食品安全屬地管理責任;

 。ǘ﹫猿中掳l展理念,正確處理發展和安全的關系,將食品安全工作納入本地區國民經濟和社會發展規劃、政府工作重點,并接受人大、政協的監督;

 。ㄈ┙⒔∪镜貐^食品安全監管責任體系,明確本級政府領導班子成員食品安全工作責任和政府相關部門食品安全工作職責,指導督促政府領導班子成員和相關部門落實工作責任;

 。ㄋ模┘訌娛称钒踩O管能力、執法能力建設,整合監管力量,優化監管機制,提高監管、執法隊伍專業化水平,建立健全食品安全財政投入保障機制,保障監管、執法部門依法履職必需的經費和裝備;

 。ㄎ澹╅_展食品安全工作專題調研,組織召開政府常務會議、辦公會議或者專題會議,聽取本地區食品安全工作匯報,及時研究解決食品安全工作突出問題;

 。┞鋵嵏哔|量發展要求,推進食品及食品相關產業轉型升級,不斷提高產業發展水平。

  第九條 地方各級黨委常委會其他委員應當按照職責分工,加強對分管行業或者領域內食品安全相關工作的領導,協助黨委主要負責人,統籌推進分管行業或者領域內食品安全相關工作,督促指導相關部門依法履行工作職責,及時研究解決分管行業或者領域內食品安全相關工作問題。

  第十條 地方各級政府分管食品安全工作負責人應當加強對本地區食品安全監管工作的領導,具體負責組織本地區食品安全監管工作,職責主要包括:

 。ㄒ唬﹨f助黨委和政府主要負責人落實食品安全屬地管理責任,組織制定貫徹落實黨中央、國務院關于食品安全工作的方針政策、決策部署和指示精神,上級以及本級黨委和政府的決定和相關法律法規的具體措施;

 。ǘ┙M織開展食品安全工作專題調研,研究制定本地區食品安全專項規劃、年度重點工作計劃,統籌推進本地區食品安全工作;

 。ㄈ┙M織協調食品安全監管部門和相關部門,及時分析食品安全形勢,研究解決食品安全領域相關問題,推動完善“從農田到餐桌”全鏈條全過程食品安全監管機制;

 。ㄋ模┙M織推動食品安全監管部門和相關部門建立信息共享機制,推進“互聯網+”食品安全監管,不斷提升食品安全監管效能和治理能力現代化水平;

 。ㄎ澹┙M織實施食品安全風險防控、隱患排查和專項治理,堅決防范系統性、區域性食品安全風險;

 。┙M織制定食品安全事故應急預案,及時組織開展本地區食品安全突發事件應對處置和調查處理;

 。ㄆ撸┙M織開展食品安全工作評議考核,督促本級政府相關部門和下級政府落實食品安全工作責任;

 。ò耍┙M織開展食品安全普法和科普宣傳、安全教育、誠信體系建設等工作,推動食品安全社會共治。

  第十一條 地方各級政府領導班子其他成員應當按照職責分工,加強對分管行業或者領域內食品安全相關工作的領導,協助政府主要負責人,統籌推進分管行業或者領域內食品安全相關工作,督促指導相關部門依法履行工作職責,及時研究解決分管行業或者領域內食品安全相關工作問題。

  第三章 考核監督

  第十二條 地方各級黨委和政府應當對落實食品安全重大部署、重點工作情況進行跟蹤督辦。

  第十三條 地方各級黨委應當結合巡視巡察工作安排,對地方黨政領導干部履行食品安全工作職責情況進行檢查。

  第十四條 地方各級黨委和政府應當充分發揮評議考核“指揮棒”作用,推動地方黨政領導干部落實食品安全工作責任。

  第十五條 跟蹤督辦、履職檢查、評議考核結果應當作為地方黨政領導干部考核、獎懲和使用、調整的重要參考。因履職不到位被追究責任的地方黨政領導干部,在評優評先、選拔任用等方面按照有關規定執行。

  第四章 獎懲

  第十六條 地方黨政領導干部在食品安全工作中敢于作為、勇于擔當、履職盡責,有下列情形之一的,按照有關規定給予表彰獎勵:

 。ㄒ唬┘皶r有效組織預防食品安全事故和消除重大食品安全風險隱患,使國家和人民群眾利益免受重大損失的;

 。ǘ┰谑称钒踩ぷ髦杏兄卮髣撔虏⑷〉蔑@著成效的;

 。ㄈ┻B續在食品安全工作評議考核中成績優秀的;

 。ㄋ模┳鞒銎渌怀鲐暙I的。

  第十七條 地方黨政領導干部在落實食品安全工作責任中有下列情形之一的,應當按照有關規定進行問責:

 。ㄒ唬┪绰男斜疽幎氊熀鸵,或者履職不到位的;

 。ǘ⿲Ρ緟^域內發生的重大食品安全事故,或者社會影響惡劣的食品安全事件負有領導責任的;

 。ㄈ⿲Ρ緟^域內發生的食品安全事故,未及時組織領導有關部門有效處置,造成不良影響或者較大損失的;

 。ㄋ模⿲﹄[瞞、謊報、緩報食品安全事故負有領導責任的;

 。ㄎ澹┻`規插手、干預食品安全事故依法處理和食品安全違法犯罪案件處理的;

 。┯衅渌麘攩栘熐樾蔚。

  第十八條 地方黨政領導干部有本規定第十七條所列情形的,按照干部管理權限依規依紀依法進行問責。涉嫌職務違法犯罪的,由監察機關依法調查處置。

  第十九條 地方黨政領導干部及時報告失職行為并主動采取補救措施,有效預防或者減少食品安全事故重大損失、挽回社會嚴重不良影響,或者積極配合問責調查,并主動承擔責任的,按照有關規定從輕、減輕追究責任。對工作不力導致重大或者特別重大食品安全事故,或者造成嚴重不良影響的,應當從重追究責任。

  第五章 附則

  第二十條 鄉鎮(街道)黨政領導干部,各類開發區管理機構黨政領導干部,參照本規定執行。

  第二十一條 本規定由市場監管總局會同農業農村部解釋。

  第二十二條 本規定自2019年2月5日起施行。

    □通訊員寧公宣紫金山/金陵晚報記者胥欣

    2019年2月20日,紫金山記者從南京市公安局獲悉,新的南京市《積分落戶實施辦法》將于2019年3月1日起正式實施。此次《積分落戶實施辦法》的修訂,主要是對舊的《積分落戶實施辦法》中的部分指標項和落戶規則進行了修改。

    新的《積分落戶實施辦法》,上調了社保和居住分值,按社保繳納年限和居住年限長短梯度賦分,即繳納社保和居住年限越長,單位時間分值越高。下調了房產加分上限,新增了婚姻狀況、兵役情況、從事養老服務等多個與社會實際密切相關的指標項。對同時具有“文化程度”和“技術技能水平”加分指標的,只計一項加分指標,由申請人選擇最高學歷、技術技能等級或資格計分。

    新的《積分落戶實施辦法》取消了年度落戶指標數和排名,對于落戶區域加分分值進行了調整,申請人最終積分滿100分即可落戶。同時調整了受理時間,改全年3、9月兩次受理為工作日受理,方便了群眾隨時申請。對于落戶地點,新增了居住地公安機關社區集體戶作為落戶地。

    政策解讀

    一、我市出臺新《積分落戶辦法》的意義?

    答:戶籍政策是決定一座城市發展高度、發展方向、發展潛力、發展溫度的基礎性決策。自2016年實施戶籍制度改革以來,我市一直在實踐中探索與城市發展更加匹配的戶籍政策。此次修訂積分落戶政策,契合國務院關于推動1億非戶籍人口在城市落戶的精神,充分展示我市落實上級有關指示的決心和擔當。新《積分落戶辦法》通過提高社保和居住年限的權重、優化學歷技術分值占比、取消年度落戶數量限制等舉措,優先解決已在城鎮就業、居住5年以上和舉家遷徙的農業轉移人口及新生代農民工的落戶問題。新《積分落戶辦法》的實施將有利于打破勞動力資源自由配置的制度壁壘,有利于促進城市群間市場經濟發展要素資源的自由配置,是深入推進我市戶籍制度改革的重要探索,是推進南京都市圈健康發展的重要保障。

    二、我市積分落戶政策還有年度落戶指標限制嗎?

    答:按新《積分落戶辦法》規定,我市取消年度積分落戶指標限制。同時進一步優化落戶流程,取消排名公示環節。

    三、新《積分落戶辦法》規定的受理時間有什么變化?

    答:新《積分落戶辦法》將原來每年3月、9月兩次集中受理修改為工作日受理,取消一年僅辦理兩次的時間限制,進一步方便群眾申請。

    四、新《積分落戶辦法》中總積分如何計算?

    答:積分落戶指標項由基礎指標、加分指標和減分指標組成?偡e分為基礎指標與加分指標之和減去減分指標的累計積分。申請人符合本辦法規定,通過減分指標審核,總積分達100分的,即符合落戶條件。

    五、新《積分落戶辦法》的分值和計分規則有哪些調整?

    答:新《積分落戶辦法》中上調了社保和居住分值,按社保繳納年限和居住年限長短梯度賦分,即繳納社保和居住年限越長,單位時間分值越高。對同時具有“文化程度”和“技術技能水平”加分指標的,只計一項加分指標,由申請人選擇最高學歷、技術技能等級或資格計分。

    六、新《積分落戶辦法》中新增了哪些加分指標?

    答:結合前期政策執行效果,吸納市相關部門建議,增加婚姻、參軍退役、從事養老服務等3個加分指標項,分別賦予10分、20分、累計不超30分的分值。

    七、在哪里可以查看《積分落戶辦法》及下載積分落戶申請表?

    答:登錄“南京公安”門戶網站可以查找、下載。網址:http://gaj.nanjing.gov.cn

    八、符合落戶條件的申請人如何確定落戶地?

    答:申請人應當向公安機關提交符合申請條件和確定落戶地點的相關材料。取得落戶資格的申請人按照以下原則確定落戶地點:

    申請人應在本人、配偶或者未成年子女具有不動產產權證明的住宅用房落戶,登記為家庭戶。

    不具備前款落戶條件的,可在直系親屬的具有不動產產權證明的住宅用房、政府提供給本市中低收入家庭的租賃性住宅用房、與單位辦理公有房屋租賃的住宅用房、本地房產管理部門發放公有房屋租賃證住宅用房落戶,登記為家庭戶。

    不具備前二款落戶條件的,可在申請人錄(聘)用單位集體戶落戶;單位未設集體戶的,可落戶在單位設在各級人才服務中心集體戶。

    不具備前三款落戶條件的,按公安機關居住證信息管理系統記載居住地址的社區戶登記戶口。

    九、申請人到哪里遞交積分落戶申請?

    答:達到規定分值的申請人,可向本人擬落戶地區公安機關受理窗口遞交申請材料。申請人對其提供材料的真實性負責。

    十、積分辦法與人才落戶辦法的關系?

    答:人才落戶辦法,是根據2018年市委1號文件制訂的針對本科以上學歷和技術技能人才的落戶政策,而積分辦法則為在我市長期就業居住的普通勞動者提供了落戶渠道,兩者相互補充,相輔相成。人才落戶辦法自去年3月1日實施以來,已受理落戶申請7.5萬余人。今年,我市將繼續實施人才落戶辦法,為助力建設“創新名城,美麗古都”作出積極貢獻。

    詳情可點擊登錄南京市公安局網站查詢:http://gaj.nanjing.gov.cn/jwdt/201902/t20190215_1404834.html

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